Доходи бюджету є сумою податкових, неподаткових, грантових та інших надходжень у визначеному бюджетному контурі. Вони не дорівнюють вартості створеного в економіці продукту і не можуть порівнюватися з ВВП без чіткого знаменника [1].
Видатки показують, скільки ресурсів бюджет спрямував на функції, трансферти, закупівлі, оплату праці, обслуговування боргу та капітальні програми. Видаток може підтримати споживання, державну послугу або створення активу, але сам платіж ще не доводить результат.
Фінансування дефіциту є окремим рахунком. Воно може включати зовнішні й внутрішні запозичення, грантові компоненти, приватизацію, зміни залишків та інші операції залежно від системи обліку. Касове фінансування не слід підміняти ширшим балансом сектору загального державного управління [2].
Після 2022 року зовнішнє фінансування державного бюджету стало системним: понад 31 млрд доларів у 2022 році, 42,5 млрд у 2023 році, 41,7 млрд у 2024 році та 52,4 млрд у 2025 році [3] [4] [5]. Це бюджетний канал, а не сума всієї міжнародної допомоги.
Паралельно Україна потребує довгого капіталу для енергетики, житла, логістики, виробництва й соціальної інфраструктури. RDNA5 оцінює десятирічні потреби відновлення у 587,7 млрд доларів [6]. Потреба не є затвердженим проєктом, а затверджений проєкт не є фактичною виплатою.
Напрям «фінанси й інвестиції» будує один словник для всіх інструментів. Для кожного потоку потрібно знати джерело, валюту, строк, вартість, отримувача, юридичне зобов’язання, фактичну виплату, створений актив, додатково мобілізований капітал і фіскальний ризик.
ЩО МАЄ ПОБАЧИТИ ЧИТАЧ
Поточний стан не зводиться до одного числа. Бюджетна стійкість відповідає на питання, чи може держава виконувати функції. Капітальна спроможність відповідає на питання, чи може країна створювати й відновлювати активи. Фінансова глибина показує, чи здатен приватний сектор отримати ресурс без постійної прямої бюджетної підтримки.