Єдиний портфель публічних інвестиційних проєктів містив 195 пріоритетних проєктів і програм із потребою 11,266 млрд доларів та доступним фінансуванням 3,916 млрд. Ще 35 програм поза єдиним портфелем мали потребу 3,980 млрд і доступне фінансування 1,848 млрд. Ці дві групи разом утворюють 230, але мають різний рівень управління і рівень деталізації проєктів [1].
Потреба проєкту — це оцінка витрат для визначеного обсягу робіт. Доступне фінансування може включати державний бюджет, місцеве співфінансування, підтверджений грант, кредит або інший інструмент. Непрофінансований розрив не є автоматично запитом на грантові кошти: частина проєкту може бути кредитоспроможною, частина — приватною, а частина — потребувати нового проєктного рішення.
DREAM повідомляє про тисячі регіональних і місцевих проєктів у ланцюг. Кількість записів не дорівнює кількості готових проєктів: концепція, попередня оцінка, проєктування, пакет документів, готовність до закупівлі та готовність до будівництва мають різний рівень підготовки [2].
Підготовка має власну вартість і час. Обґрунтування, проєктування, земля, дозволи, екологічні та соціальні гарантії, план закупівель, фінансова модель та спроможність власника можуть потребувати 2–10% капітальних видатків або більше залежно від типу. Недофінансована підготовка створює дорогі зміни, затримки й претензії під час будівництва.
Пріоритет повинен спиратися на функцію й альтернативи. Перед капітальним рішенням потрібно перевірити аварійний ремонт, потребу в управлінні, оренду, мобільний актив, спільне використання, переїзд або перебудову мережі. Найбільший обсяг капітальних видатків не є автоматично найкращим проєктом.
Готовність до закупівлі не означає готовності результату. Потрібні оператор, операційні видатки, тариф або бюджет на утримання, персонал, запчастини, навчання й кібербезпека. Актив без операційної моделі може бути введений формально, але не працювати.
Етапи готовності проєкту
Сигнал потреби → задум → варіанти й контрфактичний сценарій → обґрунтування → проєктування, земля й дозволи → підтверджене фінансування → закупівлі → будівництво → введення в експлуатацію → відновлена функція → стійка робота після 12 місяців.